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2008年3月，在万人瞩目下，十一届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革方案》，决定成立国家公务员局，由人力资源和社会保障部管理。一时间，为何需要设立单独的国家公务员局，成为广泛关注的话题。

对此，中组部副部长、人力资源和社会保障部部长、国家公务员局局长尹蔚民表示，组建国家公务员局，是中央根据新的形势发展要求作出的一项重大决策，是在探索实行大部门体制、加快转变政府职能、深化行政管理体制改革的大背景下，为更好地推行依法治国方略和实施人才强国战略而采取的重要举措。尹蔚民将其重大意义概括为“三个需要”：

——成立国家公务员局是建设高素质、专业化公务员队伍的需要。

一方面，公务员是国家重要的人才资源，是党的路线、方针、政策和国家法律法规的执行者，代表着党和政府的形象；另一方面，公务员作为公共行政、公共管理和公共服务的主体，承担着国家事务和社会公共事务的管理职能，对于整个国家机器的正常运转、社会秩序的维持、公民权益的维护，有着不可替代的重要作用。国家公务员局的成立，无疑有利于进一步健全领导体制、完善工作机制、充实工作力量，统筹推进公务员队伍建设。

——成立国家公务员局是不断健全中国特色公务员制度体系的需要。

随着公务员法的施行，我国公务员管理已纳入法制化轨道，这标志着中国特色公务员制度的形成。然而，这一制度的健全和完善，仍有一段很长的路要走。成立国家公务员局，有利于在公务员法这个制度平台上，逐步健全充满生机与活力的科学化、民主化、法制化的中国特色公务员制度体系。

——成立国家公务员局是更好地加强公务员管理工作的需要。

公务员的管理是党和国家依法治国和民主政治建设的重要组成部分。当前，我国迫切需要在激烈的国际竞争中，建设一支能牢牢把握党和国家工作大局，贯彻落实科学发展观，先进人才密集、善于治国理政的公务员队伍。组建国家公务员局，有利于强化公务员管理工作职能，在公务员管理的相关环节中真正体现和落实科学发展观的具体要求，进一步提高公务员队伍建设和管理的水平，促进服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设，提高政府执行力和公信力，为党的路线、方针和政策的贯彻落实提供坚强的组织保证。

国家行政学院教授刘旭涛认为，国家公务员局的成立将公务员群体独立出来进行专门管理，不仅层次更高，也遵循了分类管理的原则，可以预见，公务员的管理将更为科学。